科技是国之利器，创新是引领发展第一动力，而知识产权则是保护科技创新成果的重要武器。

一直以来，高校是知识产权产出、转化的重要力量。但是，高校科技成果转化仍然面临着体系不完善、转化机制不顺畅、专业性人才队伍缺乏、需求和供给渠道不通畅等客观现实问题，而构建知识产权全流程管理体系，则成了高校逾越这道鸿沟，提升核心竞争力，支撑创新驱动发展的重要战略选择之一。

知识产权管理不能多头分散在世界知识产权组织188个成员中，据了解有181个实行综合管理体制，其中采取专利、商标和著作权“三合一”管理模式的近40%，采取专利和商标“二合一”管理模式的占55%。在知识产权大国中，英国、加拿大、俄罗斯等实行“三合一”模式；美国、法国等实行“二合一”模式。只有包括中国在内不到10个成员采取的是专利、商标、版权分散管理的模式。

全国人大代表、国家知识产权局副局长何志敏曾表示，知识产权管理多头分散，确实影响了知识产权制度作用的有效发挥，制约了创新驱动发展战略的有效实施。

何志敏介绍，第一，多头管理降低了管理效能，知识产权部门管理分散、统筹机制复杂，诸多可以由部门内部协调的事项变为部门之间协调，可以由一个部门与多部门进行协调的事项变为多部门与多部门之间协调，增加了协调成本，浪费了行政资源，给社会公众增添了困惑；第二，政出多门阻碍了知识产权集成运用，由于缺少统筹协调，造成了各部门扶持政策目标不统一、内容不衔接、实施不协调，知识产权集成运用效果难以发挥，市场价值实现成为难题；第三，分头执法制约了保护水平，专利、商标、版权等执法各成体系、各管一摊，既容易造成执法空白和保护漏洞，又容易出现重复执法等现象，降低了社会对知识产权保护的满意度；第四，分散服务增加了社会成本，分散式的知识产权公共服务与企业对知识产权一体化服务的需求严重脱节；第五，专利、商标、版权等同属于知识产权，具有相似的内在属性和管理规律，但职能分散、分类管理的现状阻断了各类知识产权的内在联系，不利于知识产权整体效用的充分发挥，甚至导致推诿扯皮。

知识产权工作要融入科技创新全过程2019年12月在第十三届中国产学研合作创新大会上，教育部科技司司长雷朝滋表示，高校专利工作要融入到科技创新的全过程。科技创新是知识产权的源头，知识产权是对科技创新的保护，两者相互促进。知识产权工作应贯穿科研项目立项、实施、验收以及转化全过程。应建立知识产权全流程管理机制，在科研项目不同阶段，开展专利导航、专利布局、专利挖掘和高价值专利培育等工作；项目结题后，加强专利运用实施。把知识产权工作融入到科技创新全过程，强化知识产权工作，促进成果转移转化。

2020年2月，教育部、国家知识产权局、科技部联合印发了《关于提升高等学校专利质量促进转化运用的若干意见》（以下简称《若干意见》），对高校知识产权管理体系的建设和完善进行了全面指导。《若干意见》以高校知识产权管理为核心，提出建立健全重大项目知识产权管理流程，旨在引导高校建立知识产权全流程管理的机制，统筹科技创新和知识产权管理、科技成果转化等工作，发挥知识产权管理在服务、推动、保护科技创新以及促进科技成果转化中的重要作用。

北京高校技术转移联盟秘书长、北京理工大学技术转移中心负责人陈柏强认为，《若干意见》直面问题，给出实招，保障落实，责权利有机统一，或将重塑高校知识产权管理工作，极大促进高校科技创新和成果转化，但也对高校现有科技成果转化管理和服务工作提出了新的要求和挑战。

众多高校构建知识产权全流程管理体系目前，我国大多数高校仍未设立专门的知识产权管理二级机构，而是在科技处或科研院等科研管理部门下设相关科室进行管理。但已经有众多高校着手设立了专门的知识产权管理二级机构来负责知识产权和技术转移的管理工作，分别是北京大学科技开发部、清华大学技术转移研究院、北京理工大学技术转移中心、江苏大学专利培育与运营中心、上海交通大学知识产权管理有限公司、北京交通大学知识产权信息服务中心、华南理工大学科技成果转化办公室、大连理工大学技术研究开发院、南京大学创新创业与成果转化工作办公室、郑州大学产业开发与科技合作院，等等。

这些高校具体是如何做的呢？我们一起来看看。

01北京大学科技开发部

2011年4月，北京大学为加强产学研工作，成立产业技术研究院，与科技开发部合署办公。

科技开发部是学校主管横向科研及成果转化工作的职能部门，科技开发部下设综合办公室、经费与信息办公室、知识产权办公室、企业管理办公室和技术转移中心。

北京大学科技开发部围绕创新创业教育与研究、创新企业孵化与技术转移、校地校企协同创新和高端专利运营等四个方面，通过人才培养、机制建设与资源共享等，努力推进创新驱动发展战略，不断提升北京大学产学研效能。

02清华大学技术转移研究院

2014年6月，清华大学成立技术转移研究院，旨在聚焦国家战略需求与国际技术前沿相结合，集聚资源促进重大技术创新，推动重大创新成果的产业化，建立充分面向市场、多要素深度融合的科技成果转化机制，有效提高科技成果的转化率和成功率。

清华大学技术转移研究院下设知识产权办公室、技术转移办公室、对外合作办公室、综合办公室等促进科技成果转化的专门机构，提供技术熟化专项支持、知识产权专项支持、技术转移全程服务和转化项目跟踪服务等。

2019年，清华大学进一步尝试建立一站式信息交互对接平台，探索在加入技术转移模块后实现知识产权的全过程管理，不断提升专利管理及知识产权信息服务的工作效率。图源：清华大学技术转移研究院

03北京理工大学技术转移中心

北京理工大学技术转移中心是2016年初设立的独立建制二级部门，是学校科技成果转移转化的业务主管部门，也是学校促进科技成果转移转化的组织实施和服务机构，负责全校专利、软件著作权及技术秘密等各类科技成果的转让、许可和作价入股（含组建学科性公司）等事项的审批和报批。

为充分发挥不同机制的优势，技术转移中心建立了北理工特色的“事业化管理+市场化运营”新型技术转移机构运行机制。2016年，经学校研究成立了全资的北京理工技术转移有限公司，作为技术转移中心的市场化运营平台，有效弥补了纯事业机制在人员聘用、考核、激励及分支机构建设等方面的不足，建立了更加符合市场规律和科技成果转化规律的技术转移体系，为高校建设专业化新型技术转移机构探索了新路径。图源：北京理工大学技术转移中心

04江苏大学专利培育与运营中心

江苏大学一直把知识产权工作作为推动科技创新、建设高水平大学的重要抓手。学校于2013年成立实体化运作的专利培育与运营中心（即江苏汇智知识产权服务有限公司），通过市场化机制解决高校知识产权组织管理中存在的先天缺陷，尤其是专利转化实施环节所面临的信息不对称、专业人才缺失、运营资金不足等问题。

学校建立了以全过程管理为实施主线的知识产权管理体系，形成了“产、学、研、用”一体化的知识产权工作模式，力求知识产权创造、运用的全面协同。

05上海交通大学知识产权管理有限公司

上海交通大学知识产权管理有限公司是经教育部批准，上海交通大学全资设立的科技成果转化的平台公司，是上海交通大学科技成果转化、产业化的主要渠道，承担着科技成果转移转化的职能。隶属学校大科研系统，统一负责管理学校科技成果投资、转化工作，具备科研项目产业化运营的专业知识和实践经验，能够协调校内各院系就高科研项目进行研发、转化。

长期以来，公司聚集学校理工医农管理等多学科交叉优势，打造并产生了一大批高科技企业，并获得了显著的经济社会效益。

06北京交通大学知识产权信息服务中心

北京交通大学原来设置有知识产权管理办公室和技术转移中心这两个部门，2020年学校将两个部门合二为一，成立知识产权信息服务中心全权负责知识产权和技术转移的日常工作，极大地提升了工作效率，为技术成果在专利导航、布局、挖掘、申请、转化等方面提供全方位保障，打通技术转移转化全链条，建立起知识产权建设全流程、一体化体系。

近年来，北京交大致力于探索“政产学研用”技术转移协同创新模式，服务国家和行业交通领域发展建设重大需求。图源：北京交通大学知识产权信息服务中心

07华南理工大学科技成果转化办公室

华南理工大学成立科技成果转化及企业国有资产管理领导小组，设立科技成果转化办公室，形成集科技成果转化、知识产权管理、国有资产管理于一体的管理模式和运行机制，实现科技成果转化一站式服务。

华南理工大学构建“点线面”结合的产学研深度融合技术创新体系，以技术交易为载体全力对接广州重点产业需求。同时，打造从基础研究、技术攻关到科技成果转化全链条的协同创新体系并构建知识产权全流程管理体系，努力服务支撑广州技术合同交易。图源：华南理工大学科技成果转化办公室

08大连理工大学技术研究开发院

大连理工大学成立技术研究开发院的成立是学校在产学研合作模式改革、服务社会以及增强企业技术创新能力和推动实体建设方面一项重要的体制创新。

技术研究开发院面向国家、面向地方、面向行业，强化校企合作，持续开展技术创新和实践，努力成为国家、地方和企业与大连理工大学联系的纽带和桥梁。

技术研究开发院将与科学技术研究院、科技产业共同形成大连理工大学大的科学技术创新和技术转移平台，成为高水平人才培养、创新就业基地，为高水平学科的建设发展提供强有力的科技支撑，并以现代化企业运行和管理模式，积极构筑大平台、组织大团队、承担大项目、培育大成果，实现技术创新和技术集成。

09南京大学创新创业与成果转化工作办公室

南京大学创新创业与成果转化工作办公室成立于2017年5月19日，是集教师成果转化和技术转移服务、创业孵化平台建设、政产学研创新载体建设、学生创业服务、创新创业人才培训为一体的专职双创工作管理机构。

10郑州大学产业开发与科技合作院

郑州大学产业开发与科技合作院是发挥高校服务社会功能、统筹学校产学研工作的职能管理部门，是校地校企合作的桥梁、成果转化的基地、产业发展的智库、科技创新的平台。

产业开发与科技合作院致力于培养具有全球视野的创新创业领军人才，构建多学科交融的创新研究与产业发展研究平台，为本省区域经济发展贡献高水平的研究成果，推进我省创新体系建设。

草木蔓发，春山可望。构建知识产权全流程管理体系，让高校搏击长空的羽翼更加丰满有力。

来源：中国教育和科研计算机网